2018학년도 영어 절대평가 시행, 2021학년도엔 문·이과 통합 예정
"교사 배치·교습법 개발 등 혼란, 준비 없이 개편했다 수업 부실 초래"
대통령이 바뀔 때마다 공교육 정상화를 외치며 정부가 내놓은 졸속 교육과정 개편안은 수능을 왜곡시키는 또 다른 주범이다. 정권의 교육 이념과 정치적 성향에 따라 교육과정을 개편하면 수능도 덩달아 달라져야 해서 혼란을 가중시켰다.
박근혜 정부가 지난 9월 마련해 2018년부터 적용될 ‘문ㆍ이과 통합형 교육과정’에 따라 대학수학능력시험은 큰 변화를 앞두고 있다. 2021학년도 수능부터 새 교육과정이 적용되고, 그에 앞선 2018학년도에는 수능 영어 절대평가가 도입된다.
문ㆍ이과 통합형 교육과정은 현재 초교 6학년생이 고교에 진학하는 2018학년도부터 국어ㆍ수학ㆍ영어ㆍ통합사회ㆍ통합과학ㆍ한국사 공통과목을 배운 뒤 진로ㆍ적성에 따라 선택과목을 공부하도록 했다. 문ㆍ이과 장벽을 허물기 위한 조치다.
하지만 정부는 6개 공통과목 위주로 수능을 출제하겠다고만 언급했을 뿐 구체적인 대입제도 개정안은 내놓지 않았다. 선택과목을 어떻게 반영할지도 정해지지 않았다. 교육부는 대입전형 3년 예고제에 따라 2017년 최종안을 발표할 계획이지만 벌써부터 졸속 개정에 대한 우려가 크다. 전국교직원노동조합은 “교육과정 개편까지 3년 밖에 남지 않았는데 교사 배치, 교습법 개발 등이 가능할지 의문”이라고 비판했다. 준비 없이 교육과정을 개편했다가 오히려 수업 부실만 초래할 수 있다는 우려도 나온다.
1993년 도입 이후 20년간 16번이나 뒤바뀐 수능의 잦은 변화에는 수시로 바뀌는 교육과정 개편도 관련이 있다. 2014학년도부터 쉬운 A형과 어려운 B형으로 구분된 수준별 선택형 수능이 실시된 것은 수준별 수업을 실시한 2009 개정 교육과정에 따른 것이었다. 하지만 영어는 올해 폐지됐고, 국어와 수학은 2017학년도부터 수준별 수능을 보지 않기로 했다. 도입 1~3년 만에 모두 이전 체제로 돌아가게 되는 것이다. 학업 부담을 줄이겠다는 정부의 말과 달리 대학들이 입시에서 특정 영역 점수를 요구하면서 학생들의 대학 선택권이 줄어드는 등 여러 부작용이 나타났기 때문이다.
2017학년도 수능부터 필수과목으로 지정된 한국사도 논란이다. 교학사 역사 교과서의 이념편향 논란 등을 겪으면서 역사교육 강화 요구가 커진 데 따른 결정이지만 지식을 암기하는 수준에 그칠 것이라는 지적이다.
변태섭기자 libertas@hk.co.kr
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