"대형마트는 문구 판매 자율 축소" 주류 중개업·폐목재업도 첫 포함
두부·어묵 등 37개 품목은 재지정
대형 업체들이 문구 시장을 잠식해 고사 위기에 몰린 동네문구점(문구소매업)이 중소기업 적합업종으로 새로 지정됐다. 중소 문구상인 단체인 전국학용문구협동조합 등이 2013년 9월 신청한 지 1년 4개월만이다.
동반성장위원회는 24일 제 33차 위원회를 열어 문구소매업과 임의가맹점형 체인사업 등을 중소기업 적합업종으로 새로 지정하고 이마트ㆍ롯데마트ㆍ홈플러스 등 대형마트 3곳에 자율적으로 사업을 축소토록 권고하기로 했다. 사업 축소 비율은 아직 정해지지 않았다. 안충영 동반성장위원장은 “문구류의 경우 가장 시간을 많이 들여 협의를 한 품목”이라며 “대형마트에서 파는 문구 품목 수를 제한하는 것은 지나친 시장개입이 돼 매출 규모를 축소하자는 기본 원칙에 합의했다”고 설명했다.
이에 따라 각 대형마트는 문구 매장규모를 줄이고, 신학기 학용품 할인행사를 자제해야 한다. 동반위가 파악한 지난해 3사의 매출액(완구 포함)은 홈플러스 1,027억원, 이마트 957억원, 롯데마트 589억원이다. 동반위 관계자는 “대형마트 문구 매출액이 매년 9~15% 정도 감소하는 점을 감안해 최근 3년(2011~2013) 평균 매출액 보다 조금 높은 수준에서 자율적으로 축소하는 방안을 검토하고 있다”고 말했다.
그 동안 문구 중소상인들은 “대형 유통업체들이 전통적인 소상공인 업종인 문구업에 진출해 상권을 침해했다”며 적합업종 지정을 요구했다. 대형마트가 각종 할인행사와 자체상표(PB) 상품을 내세워 문구시장을 점령, 동네 문구점이 설 땅이 없다는 것이다. 국세청 집계에 따르면 지난해 전국 문구점 점포는 5년 전보다 21.4% 줄었다. 대형마트 관계자는 동반위 결정에 대해 “우리가 세를 넓혀서라기 보다 학교 준비물이 사라지면서 동네문방구가 어렵게 된 측면이 크다”며 “규모 확대는 최대한 자제하겠다”고 말했다.
실제로 동네 문구점 감소는 일선 학교들이 교육청 지원 예산으로 기본 학용품과 색종이, 고무 찰흙 등을 학생들에게 무상 지급하는 학습준비물 지원제도 도입도 영향을 미쳤다. 학교가 조달청 등을 통해 준비물을 일괄 구매하면서 입찰에 참여하기 어려운 지역 문구점이 대형 문구업체에 밀려 고사 위기에 처했다는 것이다. 안 위원장도 “학교가 대량 구매하는 학습준비물 지원제도가 큰 변수여서 관련 부처인 교육부와도 협의해야 한다”고 말했다.
슈퍼마켓에 주류나 공산품(음료 포함)을 공급하는 중개업체나 도매업체인 임의가맹형 체인사업과 난방용 목재보일러에 사용되는 목재를 만드는 폐목재재활용업(우드칩)도 처음 중기적합업종으로 지정됐다. 이에 따라 롯데쇼핑, 그린바이오매스, 전주에너지 경동개발 등 관련 업체는 규모 확장 및 진입을 자제하기로 합의했다.
이밖에 지난해 9~12월 사이 중기적합업종 기한(3년)이 만료된 두부, 어묵, 햄버거빵 등 37개 품목도 중기적합업종으로 재지정됐다. 또, 동반성장 상생지수 평가 대상 기업에 한화케미칼, 부영주택, 금호석유화학 등 19곳이 새로 포함돼 모두 151곳으로 늘었다.
박민식기자 bemyself@hk.co.kr
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