대구공항-K2 패키지 이전 첩첩산중

이전 대상지 반발ㆍ예산 확보 등 쉬운 것 하나 없어

박근혜 대통령이 대구 군 공항(K2)과 대구공항 통합 이전을 제시한 데 대해 대구ㆍ경북 지역은 전반적으로 환영을 표하고 있다. 하지만 이전 대상지역 주민 설득이 만만치 않은 데다 K2와 대구공항을 패키지로 이전할 경우 비용 마련도 쉽지 않아 낙관적이지만은 않다는 전망도 나온다.

K2이전은 ‘군공항 이전 및 지원에 관한 특별법’에 따라 ▦대구시가 정부에 기지 이전을 건의하면 ▦국방부가 이를 승인하고 ▦대구시와 국방부, 이전대상 지자체, 시행기관 간에 합의각서 체결 ▦기지건설 후 기존 부지를 시행기관에 양여하는 ‘기부 대 양여’ 방식으로 진행된다. 현재 K2 이전 추진 과정은 대구시가 K2 이전 수정안을 만들어 국방부에 건의한 1단계에 머물러 있다.

국방부가 이전 계획 승인에 앞서 해결해야 할 부분은 이전 대상지 선정이다. 그 동안 K2 이전 대상지로 경북 영천시와 공군 16전투비행단이 있는 예천군, 2010년 비행훈련원으로 문을 연 울진 등이 거론됐다. 관련 전문가들은 이번에는 대구공항도 함께 이전해야 하는 만큼 대구에서 상대적으로 거리가 먼 울진이나 예천은 일단 배제될 것으로 보고 있다.

반면 대구와 가까운 영천시와 칠곡군이 새로운 후보지로 급부상하고 있다. 이들 지역은 2009년 12월 동남권신공항 개발의 타당성에 대한 조사 과정에서 거론된 14곳에 포함됐다. 당시 3개 후보지가 포함된 영천시에선 금호읍이 유력 후보지로 거론됐다.

하지만 수년 사이에 영천지역엔 경마장이 들어서는 등 환경이 급변, 지역민을 설득해야 하는 어려움에 봉착했다. 영천시 관계자는 “금호 지역엔 경마공원이 한창 조성 중인데, 소음이 심한 군 공항이 들어서면 경마장 운영에 큰 지장을 받을 것”이라며 “수천억 원을 들인 경마장을 폐쇄하지 않고는 영천 이전이 쉽지 않을 것”이라고 내다봤다.

반대로 경북 군위군은 대구공항과 K2를 군위로 이전할 경우 대환영이라는 입장이다. 군위군 관계자는 “K2에 상주하는 1만~1만5,000명의 인력과 그 가족들까지 합하면 현재 군위군 인구 2만4,000명 보다 많아 군 발전의 기폭제가 될 것으로 기대한다”며 “대구에서 가깝다는 것도 이점”이라고 유치 의욕을 내비쳤다. 하지만 군위는 동남권 신공항 용역 과정에서 밀양 등과 경합을 벌였다가 후보지에서 탈락한 지역이어서 공항입지 선정을 둘러싼 타당성 문제가 걸림돌이 될 수 있다는 지적이다.

이전 대상지를 선정하더라도 비용 마련이 숙제다. 대구시는 당초 K2 이전에 3조원대 비용이 든다고 예상했으나 국방부의 요구에 따라 7조500억 원으로 불어났다.

대구시는 K2가 있는 대구 동구 검사ㆍ지저동 일원 6.71㎢(대구공항청사 등 0.17㎢ 제외)에 자연친화형 미래복합도시인 ‘휴노믹시티’로 조성하고, 개발 수익으로 이 비용을 마련할 계획이다.

하지만 부동산업계 관계자는 “K2 공군기지 부지 일부를 주거용지로 분양하고 나머지는 도로 공원 첨단업종 유치한다는 현재의 계획으로는 비용 마련이 불가능하다”며 “공용부지를 제외한 대부분 부지를 주거용지로 개발해야 겨우 조달할 수 있을 것”이라고 전했다.

더욱이 이는 대구공항 이전계획은 빠진 상태에서 산정한 수치로, 대구공항이 함께 이전할 경우 더 많은 비용이 소요될 전망이다. 결국 정부 차원의 예산 지원 없이는 공항 패키지 이전은 불가능하다는 게 관련 전문가들의 견해다.

일단 대구 경북 지역 반응은 긍정적인 분위기다. 권영진 대구시장은 “박근혜 대통령의 이번 발표가 군 공항 조기 이전과 대구공항 활성화에 대한 550만 대구ㆍ경북 시ㆍ도민의 여망이 조속히 실천될 수 있도록 경북도 및 관련 정부 부처와 긴밀히 협력해 나가야 한다”고 강조했다. 신공항 유치엔 실패했지만 숙원 사업인 K2기지 이전으로 도심 발전에 탄력을 받을 것으로 기대하고 있다. 경북도도 원론적이지만 공항이전에 최선을 다하겠다는 입장이다.

하지만 박근혜 정부의 결정을 무조건 신뢰할 수만은 없는 고민도 있다. 한 지역 인사는 “K2공군기지와 대구공항 이전 사업은 차차기 정권에서나 실현될 사안인 만큼 현 정권은 손해 볼 게 없는 것 아니냐”며 “이전 문제를 연내에 마무리 짓고, 서두르지 않으면 자칫 사업이 다시 표류될 가능성도 있다”고 우려했다.

대구=정광진기자 kjcheong@hankookilbo.com

배유미기자 yum@hankookilbo.com