여야 원내대표 회동 빈손에
文 "농어촌 대표성 약화 최소화 金과 담판 용의" 추가 협상 제안
문재인 새정치민주연합 대표가 5일 농어촌 의석 축소에 대한 입장을 처음으로 밝히고 선거구 획정 문제를 여야 대표끼리 담판 지을 용의가 있다고 밝히면서 좌초위기의 선거구 획정 문제에 물꼬가 트일지 주목된다.
문 대표는 이날 최고위원회 직후 기자들과 만나 “(헌법재판소가 요구한) 인구편차를 맞추면서도 농어촌 지역의 대표성 약화를 최소화 할 수 있는 방안이 있다”며 필요하다면 김무성 새누리당 대표와의 담판도 가능하다는 입장을 내놓았다. 문 대표는 “이번 선거구 획정 과정에서 농어촌 지역 의석이 줄어드는 것을 최소화할 필요가 있다”며 “인구 편차 때문에 농어촌 의석수를 줄이고 수도권 의석을 늘린다면 앞으로도 그런 현상이 계속되고 국가 균형 발전이라는 취지에도 맞지 않는다”는 입장도 밝혔다.
농어촌 지역 의석수 축소 문제와 관련한 문 대표의 입장 표명은 처음이다. 그 동안 문 대표는 새누리당이 “비례대표 지키자며 농어촌 지역을 줄일 셈이냐”며 문 대표의 결단을 촉구했음에도 “비례대표를 줄일 수는 없다”는 입장만 반복해 왔다.
문 대표는 이어 “국회 정개특위에서 충분히 협의해보고 만약 정치적 타결 필요하다면 김무성 대표를 만나 담판 짓겠다”는 제안과 함께 “헌재가 말한 ‘2대 1’ 인구 편차를 맞추면서도 농어촌 지역의 대표성 약화를 최대한 막아낼 수 있는 방안이 있다”고 말했다. 새정치연합 핵심 관계자는 “대안은 어느 정도 마련해 둔 상태지만 선거구획정위의 독립성을 최대한 살릴 수 있게 가급적 개입하지 않으려 했다”며 “그러나 획정위 내부에서 외부 여론을 의식하고 논의가 뒤죽박죽 되면서 플랜B를 구체적으로 준비할 필요성이 있다”고 전했다. 당 안팎에서는 대도시는 현재의 소선거구제를 유지하되 농어촌 지역을 중선거구로 하는 ‘복합선거구제’를 도입하고 비례대표에 농어촌 출신을 늘려 지역 대표성을 확보하는 방안 등이 대안으로 거론되고 있다.
하지만 선거구획정위원회가 내년 총선 지역구 숫자를 확정하지 못한 가운데 여야 원내대표 사이의 선거구 획정 논의도 불발됐다. 이에 따라 13일로 예정된 획정위 결정 전후로 정치권이 깊은 소용돌이에 빠질 가능성이 점차 높아지고 있다.
여야 원내대표와 원내수석부대표는 이날 두 차례 회동을 갖고 선거구 획정 등에 관한 담판을 시도했지만 ‘농어촌 지역 의석 축소 최소화 방안을 정치개혁특별위원회에서 조속한 시일에 강구한다’는 원론적 합의를 내놓는데 그쳤다. 양당 원내대표가 기존 입장만 반복하면서 논의는 진전을 보지 못한 것으로 전해졌다. 특히 선거구를 결정짓는 원내대표 회동에서 이종걸 새정치민주연합 원내대표는 정국 현안 문제를 거론하며 논점을 흐렸다. 이 원내대표는 ‘문재인 대표는 공산주의자’라고 발언한 고영주 방송문화진흥회 이사장의 해임을 촉구했다.
박상준기자 buttonpr@hankookilbo.com
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