76%가 외상사건 목격 경험
27%는 직접 증상에 시달려
찾아가는 상담실 등 운영 불구
10명 중 6명 ‘이용한 적 없다’
“접근성 떨어져…” 문제점 지적
일선 소방공무원들이 극심한 외상후스트레스장애(PTSD)에 시달리고 있음에도 적절한 치료를 받지 못하고 있는 것으로 드러났다. 정부가 100억여원의 예산을 들여 마련한 PTSD 치유프로그램을 이용해 본 소방관은 10명 중 4명에 불과했다.
6일 박남춘 더불어민주당 의원실에 따르면 소방공무원 4,310명을 대상으로 정부의 PTSD 치유 프로그램 만족도 설문조사를 실시한 결과, 3,273명(76%)이 출동현장에서 심각한 외상사건을 목격했다고 응답했고, 명확하게 PTSD 증상이 있는 소방공무원은 전체의 26.8%에 달했다.
하지만 전체의 60.6%(2,593명)는 정부의 PTSD 치유 프로그램을 이용해 본적이 없다고 답했다. 정부는 소방공무원의 PTSD 치유를 위해 2012년 81억5,049만원의 예산을 들여 심신안정실을 설치했고, 지난해와 올해 각각 3억6,800만원과 6억원을 들여 찾아가는 심리상담실을 운영하는 등 5년 간 약 95억원의 예산을 투입한 바 있다. 심신안정실을 이용한 소방대원은 462명(10.8%)에 불과했고, 찾아가는 심리상담 프로그램은 714명(16.7%)이 이용했다.
상담 및 치료를 받지 않은 이유에 대해 전체 응답자의 23.8%가 ‘바쁜 근무로 인한 시간적 여유 부족’을 꼽았다. ‘치료효과에 대한 기대 부족’(17.3%), ‘내부 시선 및 노출에 대한 부담감’(20%) 등 정책효과에 대한 불신과 경직된 조직문화도 이유로 거론됐다.
정부 정책이 일선 소방관의 편의성을 제대로 반영하지 못한다는 얘기도 나왔다. 예컨대 심신안정실은 각 지역별 소방서에만 마련돼 있어 외곽에 위치해 있는 119안전센터, 구조대, 구급대원들의 접근도가 떨어졌다. 지역 소방서 근무자(1만9,152명)에 비해 외곽 근무자(2만1,109명)의 수가 더 많음에도 중앙 중심의 정책 운영 관행 탓에 대다수 소방관이 심신안정실을 제대로 이용하지 못하고 있는 셈이다.
박 의원은 “단기적 처방과 형식적 제도에서 벗어나 지속적이고 체계적인 관리시스템으로 초기에 PTSD를 치료할 수 있도록 국가적 관리가 이뤄져야 한다”고 지적했다. PTSD란 충격적인 사건을 경험한 후 발생할 수 있는 정신적, 신체적 증상들로 이루어진 증후군으로, 전쟁, 자연재해 등을 겪는 직군 근무자들이 주로 겪는 질병이다.
박주희 기자 jxp938@hankookilbo.com
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