2015년 매입 당시 경기도의원
개발 호재 있어? '이해충돌' 논란
서영석 더불어민주당 의원이 3일 서울 여의도 한 호텔에서 열린 경기도 국회의원 초청 정책협의회에서 발언하고 있다. 서영석 의원 페이스북 캡쳐
서영석(경기 부천정) 더불어민주당 의원이 3기 신도시로 지정된 경기 부천 대장지구 인근에 개발제한구역(그린벨트)을 포함해 수억 원대의 부동산을 보유하고 있는 사실이 11일 확인됐다. 서 의원은 3기 신도시 지정 이전인 2015년에 해당 부동산을 매입했지만, 당시에도 광역철도사업 등 개발 관련 호재가 있었다. 더구나 당시 서 의원이 개발 관련 정보를 먼저 접할 수 있는 지방의회 의원 신분이었다는 점에서 '이해충돌' 논란을 피하기 어려울 것으로 보인다.
경기도의원 재직시 '토지, 상가, 다세대주택' 구매
지난해 8월 공개된 국회 공직자윤리위원회 신규 국회의원 재산 공고에 따르면, 서 의원은 부천시 고강동 소재 토지 438.5㎡와 근린생활시설 175.5㎡를 보유하고 있다. 서 의원은 또 장녀 명의로 부천시 원종동 소재 다세대주택 31.72㎡도 신고했다. 그는 지난해 해당 부동산 가격으로 모두 4억2,924만 원(근린생활시설 2억3,359만1,000원, 토지 1억3,725만1,000원, 다세대주택 5,840만 원)을 신고했다. 다만 서 의원은 민주당의 '다주택 처분' 지침에 따라 장녀 명의 다세대주택을 지난해 8월 8,500만 원에 팔았다. 서 의원이 보유하고 있거나 처분한 부동산은 3기 신도시인 부천 대장 지구와 직선 거리로 약 1.5㎞ 떨어져 있고, 모두 서 의원 지역구다.
서 의원이 매입한 부동산이 위치한 경기 부천시 고강동 일대의 모습. 홍인기 기자
서 의원은 해당 부동산을 경기도의원으로 재직했던 2015년 8월 5, 6일에 매입했다. 지난해 5월 국토교통부가 부천 대장을 공공주택지구로 지정한 시기와 약 4년 9개월의 시차가 존재한다. 문제는 서 의원이 부동산을 구입했던 당시에도 이 지역에 대한 개발 호재가 있었다는 점이다. 2015년 11월 당시 박원순 서울시장과 남경필 경기지사가 부천 원종-홍대입구 간 광역철도 사업을 공동 추진키로 합의했고, 실제 2016년 6월 국토부가 발표한 제3차 국가철도망 구축계획에는 16.3km의 원종-홍대 노선 중 서 의원 부동산이 위치한 고강동이 포함됐다. 부천시에 따르면, 이 일대에 원종역과 고강역이 신설된다.
더구나 서 의원은 해당 경기도의회 건설교통위원회 위원으로 활동하면서 원종-홍대선 필요성을 제기하기도 했다. 2017년 9월 경기도의회 건설교통위원회 속기록을 보면, 서 의원은 당시 경기도 철도국장에게 "원종-홍대입구 지하철이 3차 국가철도망 계획에 반영되는 데까지 많은 노력을 했기 때문에, 이것이 현실화될 수 있도록 (연정) 과제 선정을 해 주십사 하는 당부의 말씀을 드린다"고 했다.
서 의원 "돈 묶어두기 위해 지인 소개로 투자" 해명
부동산 구입 배경에 대해 서 의원은 이날 "지인 소개로 토지를 매입했고, 다세대주택은 장녀의 거주를 위해 구매했을 뿐 투기 목적은 없었다"고 해명했다. 약사 출신인 서 의원은 "운영하던 약국이 입주했던 건물이 재건축에 들어가면서 정리하게 됐고, 재건축이 되려면 2년 정도 시간이 걸려 사비 일부로 해당 부동산을 구입한 것"이라고 설명했다. 하지만 그가 소유하고 있는 부동산 일부가 그린벨트에 묶여 있다는 사실은 이런 설명에 의구심을 갖게 한다. 서 의원 설명대로 2년 동안 여유자금을 투자하려는 의도였다면, 단기간 자금 회수가 어려운 그린벨트 부지를 굳이 구입할 이유가 없기 때문이다.
서 의원이 해당 부동산을 특정인과 2분의 1씩 공유하고 있다는 점도 석연치 않다. 이에 대해 서 의원은 "친구가 부동산을 하는데, 그 친구가 A씨와 관계가 있는 것 같았다"며 "(친구가) 여유자금을 거기 투자하라고 해서 한 것"이라고 말했다. 서 의원은 3기 신도시인 부천 대장지구와 1.5km 정도 떨어져 있다는 점에 대해서도 "대장지구와의 사이에 큰 대로가 두 개나 있다"며 개발 호재 가능성을 부인했다. 서 의원은 장녀 명의의 다세대주택에 대해서도 "(자녀) 분가를 위해 구매했는데, 그게 안 됐다. 이후 당에서 다주택을 정리하라고 해 매각했다"며 "개발 지역과 아무 관계 없다"고 했다.
민주당 자진신고 대상에선 빠져
김태년(왼쪽) 더불어민주당 당대표 권한대행 겸 원내대표가 11일 국회 의장실을 찾아 박병석 국회의장에게 21대 국회의원 부동산 전수조사 건의서를 전달하고 있다. 뉴스1
민주당은 이날 한국주택토지공사(LH) 임직원 투기 의혹과 관련해 국회의원 300명 대상의 전수조사를 야당에 제안했다. 당 소속 의원, 보좌진, 지방의회 의원을 대상으로 민주당 윤리감찰단이 전날까지 3기 신도시 투기 관련 자진신고를 받아 자체 조사도 벌이고 있다. 하지만 서 의원 부동산 매입 부분에 대한 조사는 이뤄지지 않았다. 행정적으로 3기 신도시인 부천 대장지구에 고강동이 포함되지 않았기 때문이다. 앞서 김경만(비례대표) 민주당 의원의 '쪼개기 투기 의혹'이 제기된 경기 시흥시 장현동도 행정구역상 3기 신도시인 광명·시흥지구에 포함되지 않아, 자진신고 대상에서 빠졌다. 윤리감찰단 차원의 민주당 자체 조사에 실효성이 없을 것이란 지적이 나오는 이유다.
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