인천·충남·전북·전남·경남? 9개 시·군 각축
5년간 생산유발 407억원, 취업유발 279명
행안부, 현장조사 거쳐 내달말 최종 결정
게티이미지뱅크
국내 섬 정책의 컨트롤타워 역할을 맡게 될 한국섬진흥원 유치에 전국 9개 지방자치단체가 뛰어들었다. 침체된 지역경제에 활력을 불어넣고자 생산유발효과가 수백억 원에 달하는 해당 기관 설립을 위해 ‘집안싸움’까지 불사하며 총력전을 벌이는 양상이다.
23일 행정안전부에 따르면 섬진흥원 공모에 인천시(중구·옹진군)를 포함해 충남(보령시·홍성군)과 전북(군산시), 전남(목포시·신안군), 경남(통영시·남해군) 등 5개 광역 시·도에서 9개 지자체가 도전장을 내밀었다. 섬진흥원의 향후 5년간 생산유발효과는 407억원, 부가가치효과는 274억원, 취업유발효과는 279명에 달한다.
치열한 신경전을 벌이는 지자체는 전국에서 가장 많은 섬을 보유(65%·2,165개)한 전남이다. 목포시는 섬진흥원 설치 필요성을 먼저 제기했고 전남 섬의 관문이란 점을, 기초지자체 중 가장 많은 섬을 갖고 있는 신안군은 전국 최초로 여객선 야간 운항 실시 등 섬 지역 주민 복지 증진에 힘써왔던 점을 내세우고 있다.
앞서 두 지자체는 2019년 ‘제1회 섬의 날’ 기념행사를 앞두고 목포시엔 섬 발전연구진흥원을, 신안군엔 섬 박물관을 유치하기로 합의했었다. 그러나 섬 박물관 사업이 지지부진한데 실망한 신안군이 섬진흥원 유치에 뛰어들면서 두 지자체는 날카로운 신경전을 이어가고 있다. 그간 논의됐던 목포·신안 행정통합도 물 건너가는 분위기다.
전남 다음으로 섬이 많은 경남에서도 내부 경쟁이 치열하다. 통영시는 기초지자체 중 두 번째로 많은 섬을 보유했고 조선시대 3군 수군을 통솔한 삼도수군통제영이 있었던 역사성을 강조하고 있다. 남해군은 남해안의 중심에 자리한 지리적 잇점을 살려 전국 섬으로의 높은 접근성, 산업단지가 없는 청정 섬이란 점을 내세운다.
인천시는 23개 유인도와 90개 무인도 등 113개 섬을 보유한 옹진군과 인천항과 인천국제공항을 끼고 있는 중구를 내세웠다. 보유한 섬의 수가 적은 충남은 수도권과 가까운 지리적 특성과 보령화력발전소 석탄화력 1·2호기 폐쇄에 따른 침체된 지역경제 회복 등을 강조하고 있다. 전북에선 새만금개발을 앞세운 군산시가 비응도를 후보지로 내세워 공모에 참여했다.
행안부 관계자는 “최대한 공정성을 유지해 최종 대상지를 선정하겠다”고 말했다. 행안부는 다음달 초까지 현장실사를 마친 뒤 4월 말 섬진흥원 설립지역을 발표할 계획이다. 이후 재단법인 설립, 인력채용을 거쳐 8월 출범한다.
한국섬진흥원 유치 신청도시 강점.
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