'총체적 난국'
10일 발표된 윤석열 정부의 첫 내각 1차 인선에 대한 더불어민주당의 평가다. ①검증 기준이 불투명하고 ②인사를 통해 구현하고자 하는 바가 불분명하며 ③성∙세대·지역 안배에 대한 의지가 없다는 것이다. 능력을 인선 기준으로 밝혔지만 윤 당선인과 인연을 맺었던 인사들로 채워진 이번 인선 결과를 '정실 인사'로 규정한 민주당은 본격 검증을 위해 신발끈을 바짝 조이고 있다.
①불투명한 검증기준
민주당은 윤 당선인이 국회 인사청문회를 거쳐야 하는 장관 후보자를 지명하면서 '검증 기준'에 대한 언급이 없다는 점에 주목하고 있다. 윤 당선인은 지난 3일 한덕수 국무총리 후보자 지명을 포함해 총 9명의 내각 후보자 인선을 발표했는데, 업무 역량은 물론 도덕적 측면에서 어떤 부분을 검증했는지를 밝히지 않았다.
윤 당선인이 전날 인선 기준으로 "국가와 국민을 위해서 해당 분야를 가장 잘 맡아서 이끌 분"이라고 밝혔을 뿐이다. 문재인 정부는 장관 등 고위공직자에 대한 도덕성 검증과 관련해 7대 기준(병역 면탈∙불법 재산증식∙세금 탈루∙위장전입∙연구 부정∙성 범죄∙음주운전)을 제시한 바 있다.
내각 인선이라는 것이 인사권자의 재량에 달린 영역만은 아니라는 것이 민주당 입장이다. 박홍근 원내대표는 11일 비상대책위원회에서 "국민들은 어떤 원칙과 기준으로 윤 당선인이 내각을 꾸리는지 전혀 모른다"고 꼬집었다. 오영환 원내대변인도 이번 인선의 검증에 대해 "나홀로 인사검증"이라며 "(후보자들과 관련해) 의혹이 반복되고 있는데 검증 기준은 여전히 '깜깜이'인가"라고 직격했다.
②불분명한 콘셉트
민주당은 인사를 관통하는 기조 역시 보이지 않는다는 점도 겨냥하고 있다. 국가 비전이나 국정운영 기틀을 잡은 뒤 이를 실현할 적임자를 지명하는 방식이 아니라는 것이다.
우상호 의원은 이날 TBS 라디오에서 "보통 정권 첫 인사 때는 콘셉트를 정한다. 콘셉트에 맞는 사람 중 전문성∙도덕성 등을 보는 것"이라며 "그런데 윤 당선인 내각 구성 콘셉트가 뭔지 모르겠다"고 꼬집었다. 박홍근 원내대표는 "국정운영에 대한 밑그림 없이 색칠하기 바쁜 '본말전도' 인사"라고 지적했다.
③불충분한 안배
'영남∙중년∙남성'에 편중된 인선에 지적을 '능력주의'를 내세워 간과해 버리는 듯한 윤 당선인 태도에 대한 문제 의식도 크다. 역대 정권에서 인위적이나마 세대∙성∙지역을 안배한 인선을 한 것에는 국민통합을 위해 다양한 목소리를 국정에 반영하겠다는 의지가 반영돼 있는데, 이를 무시하고 있다는 지적이다.
날로 첨예해지는 진영·세대·젠더 갈등 해소를 위해서도 이 같은 안배의 필요성은 보다 강조되고 있다. 그러나 윤 당선인은 이 같은 지적에 "저는 선거 운동 과정에서부터 할당이나 안배를 하지 않겠다고 말씀드렸다"고 일축했다. 능력을 앞세운 인선이라지만 전날 발표된 8명의 후보자들은 모두 윤 당선인과 인연을 맺었던 인사로 채워졌다.
윤호중 비상대책위원장은 이를 "특권층을 위한 끼리끼리 내각"이라고 비판했다. 권지웅 비상대책위원은 "(윤 당선인이 대선 기간) '30대 장관이 많이 나올 것'이라고 말했는데, 없던 말로 생각해야 할 것 같다"고 꼬집었다.
민주당은 이처럼 형식적·내용적으로 모두 '부적격 인사'라며 검증을 벼르고 있다. 윤 위원장은 "민생 경제 정책을 발목 잡던 기획재정부 장관 후보자(추경호), 환경 파괴에 앞장선 국토교통부 장관 후보자(원희룡)" 등 개별 인사들을 지적하며 "윤핵관(윤석열 측 핵심 관계자) 내각에 한숨이 더 깊어진다"고 말했다.
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