미국 우선주의·충성심 외엔 공통점 없어
목표·이념 제각각... 불협화음 가능성 커
비현실적 '정부효율부', 보복에 집중할 듯
도널드 트럼프 미국 대통령 당선자가 지난 14일 플로리다주 팜비치의 마러라고 리조트에서 열린 '아메리카 퍼스트' 정책 연구소 행사에 참석해 연설하고 있다. 팜비치=AP 뉴시스
도널드 트럼프 미국 대통령 당선자의 2기 행정부 내각 인선이 마무리됐지만, 향후 국정 수행 과정에서 오히려 내부 충돌을 빚을 가능성이 크다는 분석이 나왔다. '마가(MAGA·미국을 다시 위대하게)'와 트럼프 당선자에 대한 충성심만 공통점일 뿐, 이념이나 목표는 모두 제각각이기 때문이다. 특히 새로 신설되는 정부효율부(DOGE)의 경우, 연방 지출 삭감 등 목표 실현이 쉽지 않아 '사적 복수'에 집중할 수 있다는 관측마저 제기된다.
"내각 인선, 복수·시장 안정·정부 축소 팀으로"
미국 뉴욕타임스(NYT)는 "트럼프 2기 내각의 '미국 우선주의'라는 장막 뒤에는 최소 3개의 목표와 수많은 이념이 숨어 있다"고 보도했다. 크게 볼 때 △복수 △시장 안정 △연방정부 축소 등을 위한 그룹으로 나뉜다는 것이다.
NYT에 따르면 우선 '복수' 그룹의 경우, 법무부·국방부·정보기관 등 이른바 '딥 스테이트'(막후 비밀 실세 집단)로 불리는 연방 관료 조직을 뜯어고치는 게 목적이다. 2020년 재선 실패 후 4건의 형사 기소를 당한 트럼프는 이번 대선 레이스 기간 내내 해당 부처에 대한 보복을 예고했다.
'시장 안정화' 그룹은 스콧 베센트 재무장관 지명자를 필두로 보편적 관세 공약을 실행하는 역할이 주된 임무다. '연방정부 축소' 그룹은 인력 및 예산 삭감을 추진하는 정부효율부를 뜻한다. 공동 수장으로 내정된 일론 머스크 테슬라 최고경영자(CEO)와 비벡 라마스와미 전 공화당 대선 주자가 지휘하게 된다.
헤지펀드사 '키스퀘어그룹' 설립자인 스콧 베센트 미국 재무장관 지명자가 지난 8월 미국 노스캐롤라이나주 애슈빌에서 열린 도널드 트럼프 전 대통령 선거 유세에 참석해 연설하고 있다. 애슈빌=로이터 연합뉴스
"지명자들, 트럼프 변덕 탓 이념 일관성 없어"
문제는 이 같은 임무를 각기 추진할 경우, 불협화음을 노출할 가능성이 매우 크다는 점이다. 백악관 비서실장 역할을 다룬 책 '게이트키퍼'의 저자 크리스 휘플은 "트럼프가 지명한 인사들에게서 이념의 일관성을 기대할 수 없다"며 "모든 게 상사(트럼프)의 (즉흥적) 변덕으로 이뤄졌기 때문"이라고 지적했다.
가령 베센트의 동성애자 정체성은 트럼프 본인, 그리고 '친(親)트럼프'인 복음주의 기독교 진영과 마찰을 빚을 공산이 크다. 친노동계 인사인 로리 차베스-디레머 노동장관 지명자는 공화당의 친기업 인사들과 부딪힐 수 있다.
도널드 트럼프(오른쪽) 미국 대통령 당선자가 지난 19일 텍사스주 브라운스빌의 보카치카 해변을 방문해 일론 머스크 테슬라 최고경영자(CEO)와 인사하고 있다. 브라운스빌=AP 뉴시스
"정부효율부, 본래 목적 아닌 보복에 초점" 우려
게다가 정부효율부의 목표인 '연방 인력·예산 감축'의 현실화도 쉽지 않을 듯하다. 2026년 7월 이전 연방정부를 대폭 개혁하는 임무를 완수하겠다고 했지만, 연방 규칙을 바꾸는 데에만 2~3년이 걸린다. 대통령 행정명령으로 불필요한 규제를 즉각 무효화한다 해도 법원에서 기각될 가능성도 있다. 미국 워싱턴포스트(WP)는 "모두 비현실적"이라고 직격탄을 날렸다.
이 때문에 정부효율부는 본래 목적보다 '보복의 도구'로 기능할 수 있다는 게 신문의 진단이다. WP는 "머스크와 라마스와미의 (20일 공개된) 월스트리트저널 공동 기고문은 기존 관료조직을 공격하라는 호소로 들린다"며 "트럼프는 행정부 개혁을 외치고 있으나, 그보다는 보복에 초점을 두고 있는 것으로 보인다"고 짚었다.
도널드 트럼프 미국 대통령 당선자가 지난 6월 위스콘신주 러신에서 유세 연설을 하고 있다. 러신=로이터 연합뉴스
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